Утвержден Постановлением
главы администрации Кораблинского
муниципального района
от 20 декабря
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования учреждениями дополнительного образования детей, расположенных на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области» (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район (далее — Управление).
Участниками исполнения муниципальной функции являются детско-юношенская спортивная школа, Дом детского творчества.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации («Российская газета» N 237 от 25.12.1993);
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ»,
— Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 («Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993);
— Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» («Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N 3, ст. 140);
— Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями («Российская газета», N 172, 31.07.1992);
— Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
— Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования» с изменениями и дополнениями («Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, N 12, ст. 1053);
— Уставом муниципального образования — Кораблинкий муниципальный район Рязанской области;
— Положением об управлении образования и молодежной политики муниципального образования — Кораблинский муниципальный район, утвержденным Решением Кораблинского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.05.2005 года N 90
— Уставами муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.4.1. Получение обучающимися дополнительного образования.
Результаты оцениваются по двум группам показателей:
— учебным, фиксирующим предметные и общеобразовательные знания, умения, навыки;
— личностным, выражающим изменения личностных качеств ребенка под влиянием занятий в кружке, студии, секции, а также воспитательных мероприятий.
1.4.2. Полноценное проведение свободного времени.
Учреждения организуют и проводят досуговые мероприятия, создают необходимые условия для организации отдыха детей, подростков и молодежи, посещающих объединения.
1.5. Заявителем муниципальной услуги являются:
— родители несовершеннолетних детей (законные представители, опекуны),
Получателями услуги являются:
— дети, подростки, молодежь в возрасте от 6 до 18 лет.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее — Управление), муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей (информация об Управлении, учреждениях в приложение №3 настоящего регламента).
2.2. Способ получения сведений о правилах исполнения муниципальной услуги:
— от управления образования и молодежной политики;
— от подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее — образовательное учреждение), предоставляющих муниципальную услугу;
— посредством личного обращения Заявителя непосредственно в Управление, в учреждения;
— с использованием средств телефонной связи;
— посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;
— в форме объявлений, помещаемых в установленных местах, как правило, по месту жительства граждан;
— посредством размещения рекламы в средствах массовой информации Кораблинского района;
— посредством выходов в образовательные учреждения района с целью информирования о предоставлении услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании услуги содержится следующая информация:
— месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Управления, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования ;
— единые педагогические требования к обучающимся;
— выписка из Устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся;
— извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
— серия и номер лицензии на право образовательной деятельности.
2.3. Сроки предоставления услуги устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с Уставом и реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.
Учебный год в учреждении дополнительного образования детей начинается в соответствии с Уставом образовательного учреждения дополнительного образования детей, учебным планом. Продолжительность учебного года не менее 36 недель.
Учреждения самостоятельно или по договоренности с другими учреждениями, предприятиями, организациями могут проводить предпрофильную подготовку и профильное обучение детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности.
2.4. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги для детей является:
— собственная инициатива обучающегося (согласие его родителей, законных представителей);
— невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;
— временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося;
— очередной отпуск педагогических работников;
— отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача);
— смена места жительства, по заявлению получателя, заявителя услуги;
— грубое неоднократное нарушение Устава учреждения обучающимися, достигшими 14 лет.
При отсутствии обучающегося на занятиях педагог выясняет причину отсутствия обучающегося и делает запись в журнале об отчислении обучающегося с указанием даты и причины.
В учреждениях спортивно-физкультурного, хореографического направления отказом в приеме и рассмотрении документов является:
— отсутствие заключения врача о состоянии здоровья.
2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в пригодных для обучения помещениях, оборудованных отдельным входом;
— вход в здание учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы;
— помещения снабжены соответствующими указателями, которые обозначены четко и понятно для получателей муниципальной услуги;
— в помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.5.2. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
— комфортное расположение гражданина и должностного лица;
— возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
— доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;
— доступ к локальным актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги предоставления дополнительного образования детям, подросткам и молодежи;
— наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.6. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителей для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для приема в учреждения родители (законные представители, опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет, должны представить следующие документы: заявление, паспортные данные (для лиц моложе 14 лет — данные свидетельства о рождении), ИНН, медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направления.
2.6.2. Образцы документов, необходимых для зачисления в учреждения, должны быть доступны для обозрения заявителями и размещены в специально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностных лиц, осуществляющих прием в учреждение.
Работник учреждения, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, знакомит получателя услуги с предложением о предоставлении муниципальной услуги. Получатель муниципальной услуги выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением муниципальной услуги.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.6.3. Требование к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется образовательными учреждениями при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава, лицензии на образовательную деятельность.
Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителям предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования, а также на платной основе, при наличии лицензии на образовательную деятельность.
Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
— прием и регистрация заявителей (лично или по телефону);
— рассмотрение запроса от заявителя, определение должностного лица, ответственного за исполнение;
— анализ тематики запроса заявителя;
— представление информации заявителю;
— представление документов заявителем для получения услуги;
— запись в журнал.
3.2. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является прием заявления образовательным учреждением от заявителя и регистрация его в журнале. В течение 10 минут уполномоченным сотрудником рассматривается заявление и дается положительный или отрицательный ответ.
Время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 30 минут.
При положительном ответе уполномоченного сотрудника Заявитель предоставляет в течение 3 дней необходимые документы: паспортные данные (для лиц моложе 14 лет — данные свидетельства о рождении), ИНН, медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направления.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги образовательным учреждением является:
— наличие заявления;
— представленные документы.
3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении информации рассматривается в день поступления. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, назначается руководителем учреждения, начальником Управления.
3.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, обязано:
— провести анализ тематики поступившего запроса;
— определить степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
— определить правомочность получения Заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений конфиденциального характера.
3.5. Должностное лицо информирует Заявителя о наличии желаемой услуги и о порядке получения данной услуги.
3.6. Итогом обращения заявителя является его зачисление (незачисление) в учреждение в течение 10 дней.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителем учебного заведения, а также должностными лицами Управления в соответствии с приказом по Управлению или образовательному учреждению.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, инструкций, содержащих порядок предоставления услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем образовательного учреждения, начальником Управления в соответствии с планом работы.
Управление проводит тематические проверки за соблюдением порядка оказания услуги.
Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
По заявлению граждан, получателей услуги, может быть проведена внеплановая проверка по факту письменного заявления.
Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений действующего законодательства начальник Управления определяет уполномоченных должностных лиц.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников учебных заведений. Проверки полноты и качества осуществления учреждением полномочий проводятся на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Тематические проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказов Управления. Проведение проверок соблюдения законодательства об образовании указанными выше органами должно осуществляться не реже одного раза в течение календарного года.
Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт (справка) подписывается начальником Управления, руководителем образовательного учреждения.
Муниципальные служащие и иные уполномоченные сотрудники учреждений несут должностную ответственность за нарушение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. В случае, если получатель муниципальной услуги (далее — Заявитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке:
5.2.1. Заявитель имеет право лично обратиться к начальнику образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район с жалобой при неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Начальник управления образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район проводит личный прием посетителей.
5.2.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную улугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.2.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.5. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.2.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
5.2.7. Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
— фамилию, имя, отчество Заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
— суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
5.3. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) отсутствие персональных данных;
2) наличие нецензурных либо оскорбительных выражений;
3) нечитаемость текста жалобы;
4) содержание в жалобе заявителя вопроса, на который ему многократно давались письменные ответы по существу.
Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги » Предоставление информации
об организации дополнительного образования
учреждениями дополнительного образования детей,
расположенных на территории Кораблинского
муниципального района Рязанской области «
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│Выбор родителями (законными представителями) учреждения дополнительного │
│ образования │
└────────────────────────────────┬────────────────────┘
┌────────────────────────────────\/────────────────────┐
│ Прием документов (заявления) от граждан для приема в учреждение │
└────────────────────────────────┬────────────────────┘
┌────────────────────────────────\/────────────────────┐
│ Рассмотрение принятого заявления. Решение о приеме в учреждение │
│ дополнительного образования │
└────────────────────────────────┬────────────────────┘
┌────────────────────────────────\/────────────────────┐
│ Зачисление ребенка в учреждение и издание соответствующего приказа │
└────────────────────────────────┬────────────────────┘
┌────────────────────────────────\/────────────────────┐
│ Предоставление услуги в учреждении дополнительного образования │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги » Предоставление информации
об организации дополнительного образования
учреждениями дополнительного образования детей,
расположенных на территории Кораблинского
муниципального района Рязанской области «
ЗАЯВЛЕНИЕ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) О ПРИЕМЕ РЕБЕНКА
В УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
Директору
_____________________________________
(наименование учреждения)
_____________________________________
(Фамилия И.О. директора)
От родителя
_____________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
Место регистрации:
Телефон:
Документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
(наименование документа)
Выдан _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего ребенка (сына, дочь) ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(дата рождения, место проживания)
в ________________________________________________________________________.
(наименование учреждения)
К заявлению прилагаю следующие документы:
— медицинское заключение, оформленное по месту жительства ребенка,
заверенное печатью медицинского учреждения;
— копия свидетельства о рождении ребенка;
— копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей
(законного представителя).
С Уставом учреждения и нормативными актами ознакомлен(а) и согласен(а).
__________________ «____»_______________ 20____ года.